国家发改委要求，各地发改委应加强对发行人募集资金使用方向的引导、监督，保障募集资金的专款专用。要督促发行人落实偿债计划及保障措施，按计划提取偿债基金，进行专户管理，提高资金使用效益，有效防范偿债风险。要督促发行人进一步加强信息披露工作，按照债券交易场所的规定，及时、准确地披露财务报告及有关重大事项。

此前，住建部曾多次表示，2011年度建设保障房投资需要1.3万亿到1.4万亿元，其中有8000多亿元是通过社会机构的投入和保障对象以及所在的企业筹集来的。剩余的5000多亿元资金，将由中央政府和省级人民政府以及市县政府通过各种渠道来筹集。

记者注意到，受保障房利好消息刺激，房地产板块昨天走势强劲，个股多数飘红。

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北京东方基石房地产经纪公司总经理杨朝淅认为，新政的目的很明确，就是为了解决保障房资金的问题。让开发商参与保障房建设是加强保障房供给的有效手段，但准许利用债券融资方式支持保障性住房建设有些出乎意料。

杨朝淅表示，利用债券融资是对保障房建设莫大的支持，企业也愿意通过此方式参与建设，因为本身开发就需要贷款，而贷款成本应高于发行债券成本。

杨朝淅还认为，一定要加强资金监管，保证款项真正用于保障房建设，而不是商品房建设。因为开发商还是以开发商品房为主，而且保障房不愁卖，这就给开发商留下了钻空子的空间。他们可以先以建保障房的名义申请融资，然后用一部分钱建设保障房并同步销售，而其余款项用来开发商品房，而且销售保障房的销售款也可能被用来开发商品房。